L’amnistia i la separació de poders
La Comissió de Venècia ha afirmat que l’amnistia no va contra la separació de poders, tot i que es podrien millorar alguns aspectes de la seva tramitació. Marta Cartabia, vicepresidenta de la Comissió de Venècia al Consell d’Europa, ha assenyalat que, segons les normes internacionals i el dret comparat, les amnisties d’aquest tipus no violen la separació de poders. Tot i això, ha recomanat millorar la tramitació de la llei i ha expressat dubtes sobre la seva constitucionalitat i la inclusió de certs delictes .
Recomanacions de la Comissió de Venècia
La representant de la Comissió de Venècia ha advertit que l‟aplicació de l‟amnistia ha de complir amb certs estàndards. En el cas de la llei espanyola, ha qüestionat el marc d‟aplicació, ja que considera que les clàusules són àmplies i poc precises. A més, ha expressat preocupació per ampliar el període d’aplicació durant la tramitació parlamentària. La Comissió de Venècia recomana limitar i definir millor l’àmbit de l’amnistia.
Constitucionalitat de la llei d’amnistia
Pel que fa a la constitucionalitat de la llei d’amnistia, Cartabia ha admès que hi ha discrepàncies entre els experts. Alguns interpreten que el fet que la Constitució no abordi explícitament aquesta figura jurídica implica que és constitucional, mentre que d’altres consideren que la Constitució guarda silenci sobre aquest tema. La Comissió de Venècia suggereix que, quan sigui possible, s’inclogui el tema de l’amnistia a la Constitució per evitar controvèrsies.
Debat a l’Eurocambra
La llei d’amnistia ha generat una gran polèmica i ha estat objecte de debat a l’Eurocambra. Alguns partits polítics, com ara el PP i Ciutadans, la consideren una ‘llei d’impunitat’ que impedeix als jutges decidir sobre els processos judicials. D’altra banda, partits com ERC i Junts defensen l’amnistia com una forma de solidaritat i reconeixement envers aquells que han defensat de manera pacífica i democràtica objectius polítics legítims. L?eurodiputada d?ERC, Diana Riba, ha destacat que l?aprovació de l?amnistia és una oportunitat per a la negociació i per obrir una nova etapa .