Una oportunidad perdida
Hace unas semanas recibí un mensaje en el que me informaban que el cambio de gobierno en las Islas había afectado a la subvención que recibía el Mercado Social. Esta situación ha llevado a la reducción de su estructura y la imposibilidad de mantener el local compartido. Es una lástima que esta iniciativa cooperativa y de la economía social y solidaria (ESS) haya tenido que mermar en su desarrollo en las Islas Baleares.
Un proyecto de impulso en la ESS
A mediados de 2023, asistimos a una reunión en su local para presentar un proyecto de Panel de Políticas Públicas Locales de Impulso en la ESS. El objetivo era establecer sinergias para implementar este proyecto en Cataluña y en las Islas Baleares, y que sirviera como motor para mejorar o iniciar este tipo de políticas en ambos territorios. Sin embargo, nos informaron que todavía no habían llegado a este punto y consideramos si alguna idea del proyecto podría adaptarse.
El caso de Cataluña
En Cataluña, ya contamos con municipios interesados en la promoción de la ESS. La Red de Municipios por la Economía Social y Solidaria (XMESS) agrupa a varios municipios que comparten buenas prácticas, formaciones y espacios de debate.
A principios de 2023, de la mano de la XMESS, realizamos una prueba piloto del Panel de Políticas Públicas Locales de Impulso en la ESS en Cataluña. De esta prueba piloto, en la que participaron 30 de los 60 municipios de la XMESS, se obtuvieron datos interesantes: más de la mitad de los municipios consideran que sus políticas de ESS no son transversales; dos de cada tres municipios carecen de una planificación estratégica en ESS; el 45% de los municipios no disponen de personal específico para trabajar en el impulso y consolidación de la ESS; uno de cada tres municipios no ha realizado formación en ESS para su personal; y más de la mitad de los municipios no tienen cuantificada la ESS en su territorio.
La falta de datos e información
Uno de los aspectos que generó debate después de la presentación de los resultados fue la falta de datos sobre la ESS. Esta carencia de datos es preocupante por varios motivos. En primer lugar, es complicado recopilar información sobre la ESS, ya que a menudo se requiere responder a cuestionarios oficiales que pueden ser tediosos e incluso coactivos. Además, existen dificultades para acceder a los datos oficiales recopilados por diferentes administraciones, ya sea porque están en formato PDF o porque no son accesibles al público.
Por ejemplo, la Agencia Tributaria española publica estadísticas sobre los impuestos recaudados, como el impuesto de sociedades, que podrían ayudar a dimensionar económicamente la ESS. Sin embargo, los datos más recientes publicados son de hace 5 años y no se puede acceder a una segmentación por NIF y comunidad autónoma.
Además, tampoco disponemos de suficiente evidencia sobre cómo se desarrollan las políticas de impulso de la ESS a nivel local ni sobre su impacto en el territorio. La puesta en marcha de un panel como el propuesto podría contribuir a la proliferación de las políticas de ESS, así como a la evaluación y medida de su impacto. Esto nos permitiría seguir trabajando en el ámbito de la ESS y los polos cooperativos.
